为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和深入学习习近平法治思想,了解党的十八大以来中国法治建设取得的重要成就,提高我校师生的思想理论水平和法治素养,2022年9月22日,应法学院邀请,著名法学家,第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员、中国法学会副会长,原最高人民法院党组副书记、副院长,二级大法官江必新教授做客皖西学院“政法周末大讲堂”第166期,作题为“深刻领会习近平法治思想的基本精神,提高依法办事的能力和水平”专题报告。皖西学院党委副书记卢义忠、副院长陈乃富,全体处级干部,法学院全体教师和学生代表300多人聆听了报告。报告由校党委副书记、院长黄友锐教授主持。
黄友锐向与会人员介绍了江必新教授在司法实务与学术领域取得的显著成绩,并代表学校欢迎江必新莅临我校并做客“政法周末大讲堂”。
报告中,江必新指出,建设法治中国是习近平法治思想的主题主线,也是其目标指向。习近平总书记在2013年1月全国政法工作电视电话会议召开前夕对做好新形势下政法工作作出的批示中,首次提出法治中国建设的命题。后来,党的十八届三中全会、四中全会,十九大,十九届四中全会都提出了法治中国的命题。习近平总书记谈及法治时,更多提到的是全面依法治国,并将全面依法治国与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党作为“四个全面”战略布局予以论述。全面依法治国是过程和路径,建设法治中国才是主题主线和目标。2020年12月,中央发布了《法治中国建设规划(2020—2025年)》,描绘了“十四五”期间法治建设的蓝图,并对到2035年要实现的法治目标做了详细的描述,建设法治中国的总体目标至此得以正式确立。由此可见,习近平法治思想的主题主线就是建设法治中国,习近平法治思想就是围绕法治中国建设的目标展开的。
围绕法治中国建设这条主线,江必新从古今中外经验教训,法治相较于人治的优越性,实现中华民族伟大复兴的远大目标和解决现实问题三个维度分析了为什么要建设法治中国。从中国特色和法治底色两个方面阐述了建设什么样的法治中国。中国特色体现在:坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持社会主义制度、坚持以中国特色社会主义法治理论为指导、坚持社会主义核心价值观、坚持服务党和国家工作大局;法治底线体现在:坚持宪法法律至上、坚持在全社会实现公平正义、坚持法律平等、坚持尊重和保障人权、坚持司法机关依法独立行使司法权。
围绕如何建设法治中国,江必新认为,法治中国建设首先要完成六大基本任务。分别是,总任务:建设中国特色社会主义法治体系;首要任务:保障宪法实施;根本任务:在法治轨道上实现国家治理体系和治理能力现代化;重点任务:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;急迫任务:维护国家主权、安全、发展利益;常规任务:为五大建设与“一国两制”、人类命运共同体、军队建设、党的建设提供法治保障。其次要把握推进方略,坚持顶层设计与基层创建相结合、依法治国和依规治党相结合、依法治国和以德治国相结合、共同推进和一体建设相结合、国内法治与涉外法治相结合、理论和实践相结合、问题导向和效果导向相结合。三是要处理好政治和法治的关系、党的政策和法律的关系、维稳和维权的关系、自由和秩序的关系,等等。四是做好政治保障、思想保障、组织保障、队伍保障、科技保障、物质保障。
江必新强调,领导干部是贯彻政治路线的决定因素,是党和国家事业发展的中坚力量,是依法治校的关键少数,要带头遵法、学法、守法,履行法治建设第一责任人职责,明确本地区本部门法制建设的路线图、时间表、主要任务,把牢本地区本部门法制建设方向道路,抓好本地区本部门的社会治理,坚持强化规则制度、权责法定、公平正义、程序正当、信赖保护、权力监督等法治思维和法治方式推动工作。
江必新教授知识渊博,学问严谨,博古通今。黄友锐在总结时指出,江必新教授报告紧密围绕深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和建设法治中国主题,深入浅出、娓娓道来,深刻阐明了全面依法治国的政治方向、重要地位、重点任务、重大关系、工作布局、重要保障,为深入理解把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求提供了重要解读。黄友锐要求,全校上下要深刻领会习近平法治思想,持续深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,要深入贯彻落实习近平法治思想,不断开辟依法治校新境界,持续提升各项工作的科学化、规范化、法治化水平。
报告结束后,江必新参观了植物园和安徽省石斛产业开发协同创新中心,对学校近年来的发展和取得的成绩、对法学院法学专业获批国家一流本科专业建设点给予充分肯定。
江必新,湖北枝江人,法学博士、著名法学家,现任第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员,兼任中国法学会副会长。曾任最高人民法院党组副书记、副院长、审判委员会委员,二级大法官。1999年被评为“全国十大杰出中青年法学家”、2009年被评为“当代中国法学名家”,2015年获中国行政法学“杰出贡献奖”、2016年获第二届“金平法学成就奖”。在《中国社会科学》《求是》《法学研究》《中国法学》等刊物发表论文300余篇,出版著作100余部。主持国家社科基金重大项目“加快建设法治中国研究”“党政合设、合署背景下的行政法基本问题研究”等多项课题。(文/法学院 图/刘盖 邓杰 审核/刘鑫)